多年来,吕梁市政府致力于解决吕梁市中低收入群体的住房问题,虽然取得了一定的成效。但是从整体上而言,保障力度有限,吕梁市公租房供给量与该市中低收入群体的需求量还存在相当大的差距,吕梁市中低收入群体住房困难问题仍然十分严峻,所以,解决公租房供给中遇到的问题,加快公租房建设,保证低收入群体安居乐业是十分必要紧迫的问题。本文以服务型政府理论为理论基础,以吕梁市公租房供给情况作为实证研究对象,阐述吕梁市公租房政策的历史沿革、吕梁市公租房供给与需求现状、吕梁市公租房供给情况问卷设计,选取吕梁市三个具有代表性的公租房小区作为调研样本,从居民问卷调查和访谈结果得知,居民对公租房供给状况满意度偏低,供需结构失衡较为明显。通过对访谈内容的整理和样本数据的分析,总结出现阶段吕梁市公租房供给中存在的主要问题有公租房分布欠合理；公租房建设资金短缺；公租房配租工作进展缓慢,分配环节的公开性不够；公租房公共服务供给内容难以满足需求等,究其原因主要是政府缺乏长远规划和统筹安排；政府财政支持与金融政策不到位；公租房分配制度不完善；缺乏公租房公共服务供给的保障机制。在此基础上,为了推进吕梁市公租房更高效、科学供给,笔者针对吕梁市公租房有效供给提出了四个方面的对策建议：合理制定公租房供给长期战略规划；大力筹集公租房建设资金,拓宽融资渠道；完善公租房分配制度；优化公租房公共服务供给的保障机制。