随着中国城镇化进程的逐步加快，城镇居民数量呈现递增趋势，紧随其后的是城市居民住宅需求量也出现了前所未有的紧张态势。特别是2007年以来，商品住房价格一路飙升，住房消费与居民实际收入出现了严重失衡现象。针对这些问题，我国政府从1998年开始就推出了廉租房、经济适用房等保障性住房措施，特别是近些年来大力推行了公租房保障措施，对于解决中低收入群体的住房问题起到了一定的作用。然而公租房建设过程中首先要解决的就是资金问题，2011年国务院提出了今后五年将兴建公租房约227万套，需要的资金大约是2000亿元，单单依靠政府财政预算支出是远远不能满足资金需求的，这就要求必须运用科学先进的融资模式来解决融资难题。随着近些年来PPP模式、REITs等融资手段在城市基础设施、水利水电设施、教育医疗等领域的成功应用和实施，已经成为解决这些领域资金问题的有效工具，本文探讨并研究了如何将这些融资模式引入到公租房的建设当中。然而经验显示PPP模式参与方过多、协调难度大，其中潜藏了一系列风险因素，对PPP融资模式进行全面系统的风险管理研究是该模式在公共租赁房建设中成功运用的关键性前提。本文首先介绍了国内外专家学者对公租房的定义和阐释，阐述了公租房的特征及其融资模式的基本概念，论述了公租房融资模式相关理论。针对公租房融资问题，提出了诸如PPP模式、REITs等融资模式，并分析了这些融资工具的特点及其在公租房建设中的可行性与适用性，同时构建了相应融资模式的运作机制。然后，主要针对公租房PPP融资模式中可能出现的风险因素运用风险检查表法和RBS法进行了风险识别与分类，建立了风险因素层次结构图。由于不同的风险因素对于拟建项目影响程度大小不同，本文运用了模糊综合评价方法对风险因素进行定量化分析，针对不同风险因素采取不同措施加以防范，同时运用SPSS软件对风险因素之间相关性数据进行了因子分析，得出了风险因素之间的相关性结果。合理的风险分配机制和科学有效的应对是公租房PPP项目成功的核心与关键保证。本文基于马科维茨模型对风险因素在公租房PPP项目相关利益主体之间进行了合理的分配，构建了具体的风险分配方案，然后针对分配方案采用了模糊灰色理论法对公租房PPP项目利益相关主体的风险应对能力进行了定量衡量。最后，本文以X市公租房PPP项目为案例，探讨了将PPP模式引入到该市公租房项目中的可行性和适用性，并针对X市公租房PPP项目中可能出现的风险因素构建了风险层次结构图，对这些风险因素运用了相关数学模型和方法进行了风险评估、分担、应对的研究分析，得出了相应科学的结论。不仅对于X市公租房融资多元化进行了一定的研究，更多的是为城市公租房PPP项目参与方进行风险管理提供了理论支撑和方法参考，同时对于将PPP模式运用于更多的公租房项目具有一定的理论指导和现实价值。