贪污罪、受贿罪减轻处罚问题研究

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贪污罪、受贿罪减轻处罚的现状表现为适用减轻处罚的比例高、减轻处罚的幅度大、因自首而减轻处罚比例高等。这样,贪污罪、受贿罪减轻处罚上存在诸多问题,如对自首的认定过松、减轻处罚的适用过于随意、减轻处罚的幅度过大等。贪污罪、受贿罪减轻处罚出现上述问题的原因是多方面的,主要有以下一些方而:贪污罪、受贿罪减轻处罚适用过程中将自首制度异化为“法外施恩”;法院对减轻处罚情节、幅度认识偏颇;法定刑幅度过大,量刑档次不协调;对法官自由裁量权缺乏有效监督等。针对贪污罪、受贿罪减轻处罚所存在的问题,应该采取积极的措施予以应对。在贪污罪、受贿罪减轻处罚适用过程中要严格审查和认定自首材料;慎重选择适用减轻处罚,包括正确适用多功能量刑情节、将量刑建议纳入法庭审理程序、对职务犯罪缓刑的适用增设程序性条件等;从立法上完善减轻处罚制度,包括缩小量刑档次建立衔接式的量行档次、确定“刑格”制度、制定科学合理的量刑指南等;加大对职务犯罪的审判监督工作力度,包括加大对职务犯罪的抗诉工作力度、严把职务犯罪案件质量关、加强上下级检察机关对职务犯罪案件处理的沟通和协调等。
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