本文主要运用传播学中“议题设置”理论和哲学中的福柯“话语霸权”理论来阐述分析中日关系史中的日本对华ODA(Official DevelopmentAssistance：ODA。即政府对外开发援助。下文全部简称ODA。)，考察它是如何通过日本媒介的炒作使之经济问题政治化的。时间上选取了2004年至2006年日本对华ODA的最后两年多时间，着重分析日本对华ODA为什么会在媒体的炒作下走向政治化，最终导致其“毕业”。 从1979年年底开始的象征着中日两国友谊纽带的同本对华ODA在新世纪即将走向结束，这会将中日两国的未来关系带来怎样影响?本文除了从媒介视角分析这一经济问题政治化的背后动因及其过程之外，还就横亘于两国之间的焦点问题进行横向分析，并力图对未来对策提供理性思考。 笔者通过同本外务省网站查找了1979-2006年度的所有援助款项、金额以及项目成果，通过了解和分析事态的全貌，得出的初步结论是：日本对华ODA在中国改革开放过程中特别是初期的帮助是巨大的，可以称得上是两国友谊的象征，但在新世纪它却不断地成为两国关系问题上的“扰耳之音”，这其中来自政界、商界、媒体的异样之声较多。本文仅从传媒(以《读卖新闻》为研究文本)视角来考察对华ODA是如何被政治化的，通过传媒报道形成舆论，舆论霸权又左右政府决策，从而导致对华ODA政策的失常。本文选取的是日本对华ODA行将结束时期的一个横切面，这既不同于以往研究者从政治层面或经济层面进行的研究，也不同于以往研究者的历史沿革式的论说。