非全日制用工制度是在我国市场经济快速发展、就业形式日益严峻的大背景下发展起来的一种新型的用工形式。灵活性和短期性特点决定了该制度常见于餐饮、超市、家政等服务性行业，目前已有越来越多的用人单位开始关注这一用人制度。然而，当前现行劳动立法大部分是以全日制用工为调整对象，对于非全日制用工的规定少之又少，难以保障非全日制劳动者的合法权益，增加了用人单位的用工风险，挫伤了他们的用工积极性。因此，研究非全日制用工的相关问题具有重要的现实意义。　　 全文约三万字，共分为三个部分，对非全日制用工中经常遇到的三个问题进行了深入研究，并提出了一些完善建议。　　 第一章，非全日制用工的超时用工问题研究。首先，该章介绍了超时用工的表现形式：一方面是由于用人单位方面原因导致，另一方面是由于劳动者方面原因导致；其次，提出了目前实际操作中对超时用工的性质认定：有的认定为全日制用工，有的认定为加班加点；最后，针对超时用工的处理方式提出了笔者的一些建议：根据所超时间长短分为三种情况区别对待：一是按照全日制用工对待，二是按照加班加点对待，三是自由选择前两种方式之一对待，既保护非全日制劳动者的合法权益，又促进用人单位的用工积极性。　　 第二章，非全日制用工的合同形式问题研究。首先，该章分析了非全日制用工合同形式的立法现状；其次，分别介绍了书面劳动合同和口头劳动合同的利弊，将二者加以对比，使人们对劳动合同的形式有了更加清晰明了的认识；最后，提出了我国非全日制用工合同形式的重新选择：非全日制用工合同的形式应当以书面形式为原则，以口头形式作为补充。一般情况下，当事人双方应当尽量采用书面合同形式，而只有在合同期限较短，双方权利义务明确的情况下，经双方同意，才可以选择口头合同形式。　　 第三章，非全日制劳动者的社会保险问题研究。首先，该章分析了非全日制劳动者社会保险中存在的诸多问题：一是当前我国立法的模糊和相关政策的缺失；二是社会保险的管理水平不到位；三是非全日制劳动者的参保比例较低；四是社会保险缴费标准过高、缴费方式单一；五是社会保险关系极易中断、难以接续和转移；其次，针对存在问题，提出应因对策：一是加强社会保险立法，推进保险制度建设；二是改进技术手段，提高管理服务水平；三是调整社会保险政策，完善各项保险措施；四是加快具体险种设计，充分享受保险待遇；五是完善政府扶贫措施，加强社会救助工作。通过实施这些解决方案，为非全日制劳动者提供了完备的社会保险，从而使他们真正享受到保险利益。