清代惩贪机制研究

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官吏贪污腐败是中国封建社会普遍存在的一种社会现象,成为历朝历代统治者无法根治的顽疾。由于吏治腐败与王朝的命运息息相关,因此历朝历代统治者都非常重视整顿吏治,以期吏治清明。日积月累,统治中国二百六十余年的清王朝在惩贪治吏方面积累了相当丰富的经验。历史是一面镜子,以史为镜,可以知兴替。当前,我国正处于社会主义现代化的初始阶段,各个领域都经历着巨大的社会变迁,很多制度还在探索之中,有待于进一步完善。因此,处于转型期的我国贪污腐败现象既严重于传统时代,也严重于现代化完成之后。如何以史为鉴,在传统中寻找力量,引出滋润了五千年中国的源头活水,这就需要我们科学地总结和吸收对当今法制建设有价值的因素。以古鉴今,积极探索,以期对当下的反腐倡廉工作提供一些可能的积极意义,以保证国家的繁荣富强和长治久安。因此,很多学者都从不同的学科角度对清代官吏贪污犯罪问题展开了深入的探讨和研究。本文另辟蹊径,拟以社会学的相关理论为基础,试图以社会学为研究视角,围绕清代有关官吏贪污犯罪的规定以及实际运作等问题,作些研究和探讨,以期加深我们对清代吏治问题的研讨,做些抛砖引玉的工作。希望这样的研究能对当下的反腐倡廉工作起到某种有价值的参考作用。在研究方法上,本文主要采用了历史文献法,以大清律例、清史稿、清实录等史料为依据,以便还原有清一代惩贪机制的原貌。此外,运用社会学理论和方法对清代官吏贪污犯罪就行分析,指出清代吏治腐败是多种社会因素共同作用的结果。文章除了引言和结语之外,正文设置为四个部分:第一部分,对清代以前的惩贪机制进行梳理。中国是世界文明古国之一,惩贪治吏的历史传统源远流长。从历史的角度,简要说明我国古代惩贪机制的历史脉络和时代倾向,为论述清代的相关问题提供必要的历史背景。第二部分,详细论述了清代有关官吏贪污犯罪的制度性规定,并对官吏贪污犯罪的预防和惩治措施进行了梳理。有清一代,惩贪治吏,既有重在预防的道德教化,又有惩前毖后的刑事制裁,更有监督为主的监察制度,清代统治集团在惩贪治吏、澄清吏治这一问题上可谓煞费苦心。第三部分,总结有清一代惩贪治吏的特点。第一,惩贪政策先紧后弛;第二,体现“重典治吏”原则;第三,体现“连带责任”原则;第四,高官贵族享有特权待遇。第四部分,对清代官吏贪污犯罪的原因进行社会学剖析,这一部分为本文的重点部分。清代吏治腐败,这不仅是一个政治问题,同时也是一个社会问题,其存在有着特定的社会原因,是多种社会因素共同作用的结果。在这里我主要从社会学的三个研究领域:社会制度、社会文化、社会群体,分别研究清代官吏贪污犯罪产生、发展的原因。
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