新常态下国家级贫困县产业转型研究

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产业转型对一个国家或地区经济的发展有着重大的影响,在我国经济发展进入新常态背景下,“调结构、促转型”的要求更加迫切,十三五规划中又提出了精准扶贫脱贫,本文将新常态这一新的“热点问题”与贫困县产业转型这一典型的“难点问题”相结合进行研究,有利于国家级贫困县通过产业转型来带动经济的发展,实现脱贫致富。本文从地理学、经济学等学科引进相关的理论、方法和研究视角,系统梳理了国内外贫困问题、产业转型的相关研究进展,分析了新常态对贫困县产业转型的影响,明晰了新常态下贫困县产业转型的特点、目标、路径,在此基础上,以新化县为实证区域,运用统计分析法、Eviews8.0软件分析了新化县三次产业结构的历史演变、内部变化、存在的问题、影响因素,提出了产业转型的路径及其实施对策,研究结论如下:(1)新常态下,国家级贫困县经济发展水平低、产业发展落后,必须通过产业转型来带动经济的发展,实现脱贫致富。(2)新常态下,国家级贫困县产业转型的动力机制包括内部动力和外部动力两方面,内动力包括科学技术的创新、自然资源禀赋的发挥、人力资源素质的提高,外动力包括经济梯度效应、需求结构的升级、政策引导和扶持、基础设施的改善;产业转型应遵循“三个转变”、“三个并重”、“三个更加”的新理念;顺应“四个结合”的特点;达到五个具体目标;提出四条具体路径。(3)新常态下,新化县产业结构不合理,三产对GDP的拉动作用不协调,主要存在总量规模偏小,均量水平不高;产业结构不优,集群效应不显;能耗水平偏高,环境压力较大;科技投入不足,创新动力不强四大问题。(4)新化县应坚持绿色化和特色化的产业转型方向,主要实施对策为优选特色产业和主导产业;优化产业布局;促进互联网+与产业发展的有机结合;加强与周边区域的产业融合与互动;提高人力资源质量;加强国家扶持。
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