基层行政部门是我国最小的行政单位,是国家政权的基石。目前,基层腐败问题已经成为人民群众及社会关注的热点问题,县级财政部门管理着基层政府全部活动的公共账户,拥有资金分配权和管理权,是滋生腐败的高发区。为了尽早发现和有效防控县级财政部门廉政风险,形成风清正气的县级财政廉政局面。本文基于腐败形成理论、廉政风险管理理论及廉政风险演化机制等相关概念和理论,通过对实地问卷调查得出的数据进行深入的剖析,构建县级财政廉政风险防控的研究思路和框架体系。本文分为四个部分,第一部分为绪论部分,主要是根据党的十八以来提出的反腐倡廉建设为研究背景,以腐败形成理论、廉政风险管理理论及廉政风险演化机制等相关概念为研究思路,提炼及评述国内外学者在该研究领域的观点;第二部分为理论部分,主要是从政治学、经济学、社会学、心理学等多个角度来探讨腐败行为的形成机理及其廉政风险形成的演化机理。第三部分是实证部分,主要是以组织行为学、马斯洛需求层次理论等为基础,依照主客观指标的原则,遵循科学、系统的研究规律,设置廉政风险识别的问卷指标体系,并选择县级财政部门----湖南省Y县财政局,作为问卷对象。通过问卷得出的数据做信度与效度分析、描述性分析、回归性分析和风险排序,发现财政部门廉政风险点和所存在的问题。第四部分是途径部分,主要是通过数据分析并结合廉政风险识别及防控的理论与实践,对县级财政部门廉政风险防控在思想道德观念、职责职权监管、福利薪酬保障、风险防控反馈和规范工作程序与方法等方面提出具有针对性的政策建议。当前,国内外学者对于廉政风险防控机制建设已经有一定程度的研究,但鲜有针对财政部门等关键风险点的防控体系建设的探讨。本文以腐败行为形成的多视角及其演化机理作为切入点,通过实地调查问卷分析,获取财政部门廉政风险防控的直接实践经验和数据,由此构建财政部门廉政风险防控体系,并形成针对财政部门廉政风险识别及防控的政策建议,积极构建廉洁高效、健康有序的县级财政工作体系。