镇域旅游扶贫绩效研究

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旅游扶贫作为我国实现扶贫攻坚战略目标的生力军,在众多的贫困地区成绩喜人。全国将于2020年实现全面消除贫困的宏伟目标,计划在“十三·五”期间通过发展旅游业带动17%的贫困人口约1200万摆脱贫困。旅游扶贫能否如期实现预期的脱贫任务,能否保证贫困人口切实脱贫致富,带动贫困地区经济社会全面发展,保障贫困地区的生态环境安全,即如何看待旅游扶贫的综合绩效问题,已成为社会各界共同关注的焦点。本研究以镇域这个空间尺度评价旅游扶贫绩效,在梳理现有研究文献资料的基础上,构建涉及旅游经济绩效、旅游社会绩效、旅游生态绩效三大维度的旅游扶贫绩效评价指标体系,总计11个评价指标,以2004-2016年石柱县黄水镇和武隆县仙女山镇的相关统计数据为依据,采用熵值法确定三个维度和11个评价指标的权重值,利用多因素综合评价模型测度了两镇旅游扶贫的经济、社会、生态绩效以及总体绩效,结果表明两镇旅游扶贫的经济绩效最优、生态绩效次之、社会绩效最次,旅游扶贫的总体绩效均从低水平逐步提升到了“较高”水平,且黄水镇旅游扶贫绩效优于仙女山镇。采用相关性分析法和逐步回归分析法探索旅游扶贫的设施投入、人力资源投入和生态环保投入等因子与旅游扶贫绩效之间的关联性,进而确定影响旅游扶贫绩效的关键因子,结果发现旅游扶贫的投入要素与其总体绩效评价指数显著正相关,同时,黄水镇旅游住宿设施的床位量、仙女山镇的旅游地产开发量和日污水处理量对其旅游扶贫总体绩效具有显著的带动作用。最后,本研究针对两镇旅游扶贫绩效水平及其致因的差异,应当强化旅游设施建设、增强区域旅游吸引力,防止旅游漏损、增强旅游扶贫的经济与社会贡献,聚焦贫困人口、提升旅游扶贫的社会绩效,旅游扶贫与生态保护协同共进、提升旅游扶贫的生态绩效,提倡负责任旅游,消减旅游活动的负面环境影响,以期能改善旅游扶贫的绩效水平。
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