随着服务型政府的建设,纳税服务已成为税务机关的主流工作方式,纳税服务理念深入到日常涉税工作的每一个细节中。在纳税服务体系的构成中,由于现实的管理问题,造成了纳税服务资源分布不均衡,纳税服务发展参差不齐的状况。在同一级税务机关,纳税服务时“抓大放小”,对小微企业、个体等小规模纳税人不重视。在实际税收征管中,小规模纳税人占纳税人总数的90%以上,是一个基数大、户数多、经营情况复杂,同时普遍纳税意识淡薄、税收遵从度低的纳税群体,因此重视该群体的纳税服务工作就显得十分重要。本论文以昆明市嵩明县为研究主体,以小微企业、个体户集中的群体——小规模纳税人的纳税服务现状为研究对象,以新公共服务理论、公平理论为指导,通过问卷调查、实地调研等方法,切实了解小规模纳税人群体的纳税服务需求,根据基层工作单位现有的纳税服务成绩,分析小规模纳税人的纳税服务供给,同时找到小规模纳税服务工作中现阶段存在的问题,反思问题存在的原因,对应需缺来研究该群体纳税服务的难点和特点,找到改善服务的突破点和方法,促进整体纳税服务质量进一步提升。本文共分为六个部分,第一部分为绪论,介绍了选题的背景、意义及研究的方法和理论依据;第二部分详述纳税服务及其相关理论;第三部分围绕嵩明县小规模纳税人的纳税服务进行调查、分析,并导出第四部分对调查进行分析,找出存在的问题及不足之处;第五部分借鉴国内外研究此论题的先进经验,论文最后一部分是问题的解决办法和对策。