文章以如何评价农村最低生活保障制度的绩效为焦点,借鉴前期研究者的研究成果和各地政府的实践指导文件,依据既有课题组所构建得农村最低生活保障制度的绩效评价指标体系,采用多种评价方法进行对比研究。采用课题组的调研资料为基础,评价了湖北省五个县、市农村低保的实际运行绩效。为了从不同方面检验评价的结果,文章同时以数据包络分析对上述地区的低保绩效进行了量化评价。经过对比验证,结果显示,数据包络分析的结论与用笔者构建的绩效评价指标体系所做的评价结论在相当程度上表现出了一致性。最后,文章认为基于不同证据来源的评价指标和评价方法的综合运用能够较为可观反应研究地区的低保绩效。以下是文章具体结构：第一部分,绪论部分主要介绍了文章的选题背景和选题意义,同时对国内外文献进行梳理,介绍文章的研究思路和研究方法,最后介绍了文章可能的创新与不足。第二部分重点介绍了当前绩效评价相关的实践成果。首先是系统梳理了各地区进行低保绩效评估的指标和事实方法,并对其指标类型进行了归纳,其次分别介绍了典型的发展中国家与发达国家的低保项目绩效评价的指标、方法以及结果。第三部分是实证分析。首先介绍了湖北省农村低保的发展阶段,然后交待了评价所使用的指标体系和数据资料来源。首先采用课题组提出的绩效评价体系结合获取的数据资料进行评价,紧接着使用DEA法对相同研究对象进行了量化评价,最后,对两种不同的评价结果进行了比较分析。第四部分是结论。根据两种评价方法所得到的评价结果,结合DEA分析结果呈现的效率水平,详细分析了五县、市农村低保的绩效差异,并探讨了影响各地区绩效水平的可能因素。最后,指出了文章在指标选取,效率分析方面存在的局限并对接下来的研究进行了展望。