金财工程下的政府采购全流程管理——N市政府采购管理信息系统建设运行及完善

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本文以金财工程、政府采购、国库集中支付制度建设为背景,以全流程管理为理念,提出在政府采购中运用这一理念,研究管理信息系统的构建。笔者以N市政府采购管理信息系统的建设为研究对象,全面介绍了系统建设开发的两个阶段,软件构架,硬件及网络构架,以及系统的功能及流程。之后,基于政府采购全流程管理,提出整合信息管理系统的需要,并介绍了整合运行情况。结合系统运行的现状,分析了当前面临的阶段性的问题,对已运行的系统与国库集中支付系统的整合过程;通过对整合后运行的系统进行了深入的研究,从政府采购预算编制、资金支付以及资产管理等三个方面,阐述了存在的不足和缺陷,包括主要是信息系统互相关联度不够的现象,进行了分析。最后,提出全面解决方案:一是进一步完善政府采购预算编制与执行;二是加强以国库集中支付制度为主体的政府采购资金支付的管理;三是以资产管理为切入点,建立动态的国有资产管理系统,进一步推进政府采购的全流程管理;四是完善系统建设,加强系统整合力度;五是加强政府采购监督机制,提高采购资金的使用效率;六是完善系统建设的同时还应加强系统维护和改进。
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