专业市场作为流通领域的重要组织形态,在节约交易费用、合理配置市场资源、促进产业集聚和升级方面发挥了重要作用。中国经济社会发展已经进入新时代,在城市化进程不断加快以及电子商务、新零售、会展经济等新业态井喷式发展的背景下,专业市场发展的内外部环境发了巨大的变化,面临着必须转型升级的局面。由于市场调节本身具有的局限性特征,以及专业市场“准公共产品”的属性,决定了专业市场的转型升级离不开政府有效发挥作用。但政府应该如何发挥作用,才能避免缺位、越位、错位,有效推动专业市场转型升级,是各地政府面临的重大现实问题。本文选取具有行业代表性的白藤水产批发市场进行剖析,旨在帮助各地政府厘清思路,准确定位自身角色,采取科学有效对策推动辖区专业市场的转型升级,形成专业市场与产业、交通、城市、社会共赢的格局。本文首先对课题的研究背景、意义进行说明,提出了研究思路和研究方法,接着解释了相关概念,阐述了研究的现状及理论基础。本文的核心为四个部分:一是对白藤水产批发市场从发展历程、现状和问题三个维度进行分析;二是对斗门区政府在推动白藤水产批发市场转型升级的做法进行总结,并分析了其在规划引导、利益协调、政策扶持、公共服务、市场监管、内部考核奖惩等方面存在的问题。三是总结义乌、广州荔湾两地政府在推动专业市场转型升级的先进做法,作为本文比较研究的基础。四是在案例分析、比较研究的基础上,结合相关理论知识,提出地方政府在专业市场转型升级中的作用定位,即规划引导、行业规范、公共服务、利益协调,再以白藤水产批发市场为例,提出了可采取的具体对策,为各地政府在推动专业市场转型升级过程中提供参考。