我国城市贫困问题由来已久,特别是改革开放之后,城市贫困群体的规模不断扩大,贫困程度不断加深,负面影响不断形成,已经成为阻碍社会发展的重要因素之一,国家和社会下大力气加以解决贫困群体问题大有必要。导致弱势群体贫困的原因复杂,解决问题的方案亦应多种选择。本文在对城镇弱势群体的生存状态、基本特征、群体类型、形成原因及现实状况进行客观描述的基础上,结合长春市“低保”家庭生活状况的典型调查,运用社会排斥、劳动就业、社会分层的理论与方法,实事求是地分析了社会弱势群体致贫的主要原因,提出救助弱势群体的政策选择方案,力求正确解释导致城镇弱势群体致贫致弱的根源,丰富社会学关于贫困研究的基本内容,解决城市弱势群体问题。文章重点探讨了解决城镇弱势群体社会保障的长效机制问题,其主要内容包括:以非公有制企业和个体经济组织为重点,提高参保率,扩大参保覆盖面;争取国家支持,解决社会养老隐性债务问题;建立健全社会服务体系,提高保障质量;调整劳动力供求关系,扩大需求,压缩供给,保障失业人员的基本生活,努力实现充分就业;走家庭保障与社会保障相结合的道路,充分发挥家庭在社会保障中的职能作用;解决城市贫困问题,全面实行城市居民最低生活保障制度和社会救济制度;民政部门牵头,制定弱势群体社会救助体系;发挥国家财政职能,保证弱势群体救助资金的稳定供给;完善税收体系,形成社保资金的稳定来源;发挥民间组织作用,灵活多样地扶贫济困;劳动和社会保障部门展开就业扶持,改善弱势群体“造血”机能;建立医疗、教育、法律等相关部门的救助制度。本文把城市弱势群体问题的研究同社会经济的整体状况联系起来,从系统论的视角进行分析,使弱势群体成因的分析更加切合实际,对策选择更具可操作性。文章提出需要动员社会各方面力量,才能有效解决弱势群体问题,避免头痛医头、脚痛医脚的弊端,充分发挥社会保障长效机制的作用。文章的创新之处,在于提出建立解决和防止弱势群体代际“复制”的长效机制问题。