连云港市不动产统一登记实施研究

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为了加快简政放权和职能转变,积极维护不动产权利人的合法利益,保证不动产市场交易安全,在这样背景下,政府提出了由国土部门负责牵头,对分散在不同部门的土地、房屋、林地、海域、草原等不动产进行统一登记,理顺部门关系职责,争取利用几年时间,实现全国不动产审批交易和登记信息实时互通共享和依法查询的不动产统一登记体系,改变长期以来不动产分散登记、各自为政的格局,减少中间环节,提供一站式服务,减轻企业和群众的负担。本文以连云港市不动产统一登记实务为研究对象,在总结典型国家、地区不动产统一登记的实践经验,梳理了中国不动产登记的历史变迁,客观考量连云港不动产登记现状基础上,认真分析了不动产统一登记的有利条件和面临的困难,从登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”的实施路径作为突破口,对连云港不动产统一登记模式进行大胆有益的探索。本文从职能交叉、数据整合,登记实务,农房发证、登记错误等五个方面认真分析不动产统一登记面临的难题,同时也从制度建设、队伍建设、宣传引导等方面作为改革推进切入点,减少内外部阻力角度,顺利推动统一登记落地深根。文章最后对连云港登记模式进行简要点评,为全国深入推进不动产统一登记制度改革提供了参考。
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