政策最早以规则、策略、协议的形式应用于计算机及网络的各个领域,包括数据库安全、分布式网络和移动网技术等领域。然而,从政策管理的力度来说,它们只实现了较低层次的政策管理功能,即仅仅实现了对系统运行的一种约束性管理,属于被动性的管理。在多主体环境中,被动性的政策管理不能满足应用的要求,无法使智能主体表现出自主协同和自主管理的能力,因此,本文致力于建立一种新的政策描述规范,不但能够约束智能主体的行为,而且可以引导、驱动智能主体做出合理的决策和行为,实现政策的主动性管理。同时,由于政策在语义上发生冲突是难以避免的,检测和消解冲突就成为政策描述规范建立以后必不可少的工作。然而,无论从广度还是深度上来说,当前的政策冲突研究都显不足,在广度上,政策冲突的类型比较单一,对可能发生政策冲突的阶段也没有作全面的考虑;在深度上,尽管提出了一些政策冲突的检测和消解策略,但是多数是针对特定的系统而实现的。本文的政策冲突研究建立在一种新的政策描述规范基础之上,提出了多层次、多类型、多阶段的政策冲突类型和与之对应的政策冲突的检测和消解算法。最后,为了简化政策制定的工作,本文综合易用性、功能以及执行效率这三个方面,设计了一款专用的政策管理工具,封装了政策制定的复杂性,简化了用户的操作。综合来说,主要工作和贡献包括以下几个方面:1.提出了一种分层型的政策描述规范,体现了政策对智能主体行为的驱动能力,实现了政策的主动性管理。采用面向对象和本体论相结合的政策描述方式,吸取了本体表示方法和面向对象表示方法的长处,弥补了两者的不足之处。2.在新的政策描述规范之上提出了多种政策冲突类型和相关算法,覆盖了发生政策冲突的各个阶段,为政策冲突方面的研究提供了新的课题。