乌干达艾滋病防治运动研究(1982-2011)

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在人类发现艾滋病的30多年间,世界,尤其是非洲被深深地卷入了艾滋病灾难之中。1982年,乌干达出现了第一例艾滋病病例,成为较早深受艾滋病影响的非洲国家之一。1986年穆塞韦尼政府成立后,迅速对其作出反应,在乌干达发起了声势浩大的全民防治艾滋病的运动。在乌干达社会各方参与者的共同努力下,乌干达的艾滋病患病率从90年代初开始持续下降,到21世纪一直稳定在6%左右,不仅最先在世界上首先将艾滋病患病率上升的趋势逆转,还使得乌干达经历了世界上艾滋病患病率的最大降幅,在艾滋病防治领域取得了明显成效。本文尝试以历史视角从乌干达政府、民众、国内外非政府组织等三个层面探索乌干达30年来与艾滋病斗争的发展过程,以期在梳理乌干达艾滋病防治的实践中获取有借鉴意义的启示。本文正文共分为四章:第一章主要论述非洲艾滋病肆虐的原因及乌干达艾滋病灾难的发展。贫困、动荡的政局、传统习俗及国际社会有限的帮助等都是助长非洲艾滋病蔓延的原因。乌干达从当初乏力的社会应对到穆塞韦尼政府积极的开展艾滋病运动,最终取得了抗击艾滋病的丰硕成果。第二章首先概述穆塞韦尼政府成立前乌干达社会对艾滋病的应对,然后主要论述穆塞韦尼政府成立后组织和领导乌干达艾滋病运动的状况。政府积极的艾滋病防治政策和机构调整、多部门防治策略及“ABC”策略的确立及实施、其努力营造的良好防治氛围等都彰显了穆塞韦尼政府在这场斗争中的领导作用,最后分析穆塞韦尼总统本人在这场运动中发挥的作用。第三章着重论述乌干达民众和国内外的非政府组织的艾滋病防治活动。乌干达民众积极参与同与艾滋病相关的污名与歧视的斗争及大众媒体运动,是整个运动的主力军;乌干达非政府组织及国际组织、团体的贡献更是功不可没,它们一系列的活动,有效的联络了政府与民众,城镇与乡村,加深了地区间的沟通。第四章是本文的结论部分,着重阐述乌干达艾滋病防治运动的经验和影响。通过对全文的梳理和总结,在乌干达的艾滋病防治运动中探索其成功经验和教训,找寻乌干达30年的艾滋病防治史中有益的启示。余论部分简要分析乌干达在不利条件下取得的防治成果,指出其仍面临众多的挑战。在乌干达防治艾滋病运动对国内外社会发展的影响中进一步探求其防治实践对其他国家和地区艾滋病防治的示范性及可改进之处。
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