土地是人类赖以生存的基础,土地制度在一个国家制度体系中通常占据重要地位。关于我国土地制度,新中国成立以来几经变迁,最经终形成土地国有和集体所有的公有制。在城市和农村,建设用地的发展呈现两种不同的状况,城市土地收归国有以后,国有土地使用权的两级市场发展良好；农村宅基地所有权收归集体后,由村民依申请无偿取得宅基地的使用权,但宅基地使用权的流转始终没有放开。虽然宅基地使用权制度在一段时期里曾发挥过重要的保障作用,但农村宅基地作为一种土地资源其效率价值并未得到发挥。随着城市化进程的向前推进,城乡人口流动性扩大,农村宅基地利用效率低下,宅基地使用权的流转也在法律规制之外无序流转。现有的宅基地制度有必要进行完善,应当为宅基地使用权的流转铺好道路。论文围绕农村宅基地使用权流转对相关问题进行了研究和分析。全文共分为四个部分,第一部分是关于农村宅基地使用权的概述；第二部分为农村宅基地使用权流转的必要性和可行性;第三部分为农村宅基地使用权流转的现状和阻碍因素分析；第四部分是对完善农村宅基地使用权流转制度的建议。在第一部分里,关于农村宅基地使用权的概述,主要内容有宅基地使用权的概念及对其性质的分析,农村宅基地使用权与相关权利的比较,农村宅基地使用权演变历史和存在的问题。农村宅基地作为一种土地资源,从对其历史进行整理和对现状的分析可知,允许宅基地使用权流转已经势不可挡。第二部分是对农村宅基地使用权流转的必要性和可行性进行分析。目前我国城乡用地供求差异突出,一边是土地闲置,一边是用地需求旺盛,而且闲置的宅基地本身的资源价值并未得到充分发挥,这迫切需要法律规制农村宅基地使用权流转市场。通过对农村宅基地使用权流转必要性和可行性的分析可知,宅基地使用权的流转并不可怕。第三部分是关于农村宅基地使用权流转的现状和阻碍因素的分析。这一部分对当前出现的一些常见的宅基地使用权流转方式进行介绍,并对流转的阻碍因素进行分析,指出宅基地法律制度和相关制度存在的问题。第四部分是关于农村宅基地使用权流转制度完善的建议,针对上一章的问题提出了一些建议,包括对我国宅基地使用权制度和相关制度的建议,还有对宅基地使用权流转方式的建议。最后是对文章的一个总结和对未来的展望。