开发区既是一个经济区域，又是一个行政区域，是作为一种独立于行政区的特定区域而存在的。它的特殊之处除了法规政策的特殊性以外，就是其管理体制的特殊性，特别是当前由于特殊政策的逐渐淡出和弱化，管理体制的优劣对于开发区的发展就显得尤为重要。而当前，我国开发区的管理体制存在着许多不适应经济快速发展的问题，正是在这个意义上，笔者对我国开发区的管理体制创新问题进行了探讨。同时，由于新公共服务理论的兴起及其在服务型政府建设实践过程中的广泛应用，因此，将新公共服务理论引入开发区管理体制创新研究，提出了开发区管理体制创新的路径选择。本文首先综述了国内外专家学者对新公共服务理论和开发区管理体制的界定，着重分析了将新公共服务理论引入开发区管理体制研究的必要性，指出了新公共服务理念对我国开发区管理体制创新的价值诉求；其次，全面分析了我国开发区管理体制面临的现状，尽可能找出目前我国开发区管理体制在创新中尚存在的问题，并较为深刻地分析了产生这些问题的重要原因，其中做了大量的实证分析；再次，论文对国外开发区管理体制创新的典型案例进行了一定的分析和借鉴；最后，论文有针对性地提出了我国开发区管理体制创新的路径选择和具体对策。