无论是从全球角度还是从中国角度来看,解决能源消耗问题都已成为共识。在我国,建筑部门的能耗在能源消费总量中占比很大,而其中既有建筑的能耗又占到三成以上,所以既有建筑节能改造领域研究潜力巨大。目前国内外关于既有建筑节能改造的研究热点有着从技术问题向管理问题发展的研究趋势,但我国既有建筑节能改造工作仍然面临阻碍,既有建筑节能改造市场仍需完善。因此探索科学合理的既有建筑节能改造政策措施,对于构建健康运行的既有建筑节能改造市场有着重要意义。本文以微观角度为切入点,将既有建筑节能改造市场中的既有建筑节能改造政策作用效果研究与多主体建模（Agent-based Model,ABM）相结合,建立既有建筑节能改造市场模型,分析在不同政策类型的干预策略下,市场的变化规律以及政策的影响效果。首先对我国相关的既有建筑节能改造政策进行收集整理并加以分析量化,确定模型中的主体及相关运行参数。其次结合演化博弈模型,分析了政府政策影响下既有建筑节能改造市场中各主体行为策略的交互规律。然后根据市场运行规律构建市场中包括政府、节能服务公司（Energy Service Company,ESCO）和消费者的各个主体间的交互规则和逻辑关系,使其根据市场规则进行自主决策。最终构建一个模拟市场运行时各主体决策行为的多主体模型,通过设计不同的政策类型进行干预,从微观角度观察市场中各主体的博弈行为来模拟和观察政策的效果。研究结果发现:（1）政府制定关于ESCO的激励政策时应当注意补贴力度,市场建立初期政策力度适当放宽,市场运行稳定之后科学把控,做到精准施策。（2）政府制定关于消费者的激励政策时应当注意双管齐下,不仅要调动消费者的改造积极性,还应及时提供消费者与ESCO的交流渠道,调动各方参与。（3）政府制定关于ESCO的惩罚政策时应当注意统筹兼顾,不仅要通过监管措施规范市场行为,还要关注中小型企业的健康发展,坚持以人为本。（4）要及时把握既有建筑节能改造市场的发展情况,充分考虑市场的自主性,建立完善的政策保障体系与政策跟踪反馈机制,坚持建管并重。