本文首先对行为科学、熟人社会、乡镇政府管理方式相关概念进行了描述。追溯了行为科学的起源、发展历程，分析比较了传统熟人社会与现代熟人社会的区别，揭示了熟人社会存在的合理性以及它的历史局限性。然后对乡镇政府管理方式进行了分析，揭示了乡镇政府管理方式的演变、分类以及特点。　　 其次阐述了现阶段乡镇政府管理的基本情况以及存在的问题。对乡镇政府的机构设置与行政体系结构进行了概述，同时列举了乡镇政府管理中存在的问题，如乡镇政府管理权力的过于集中化，乡镇管理机构的职能错位，乡镇政府的管理方式亟待转变，乡镇政府管理的法制法规不健全，以及公务员素质的亟待提高等等。从乡镇政府管理方式自身特点出发，从行为科学角度对乡镇政府管理方式行了深入剖析。　　 然后将熟人社会与乡镇政府管理结合进行分析，从正反两面进行认真比较，指出了行为科学视角下熟人社会对乡镇政府管理方式的积极作用，揭示了熟人社会对乡镇政府管理方式的消极作用，围绕违背法治政府的建设要求，产生社会不公，影响社会稳定，不符合市场经济的要求等几点进行了具体分析，并联系具体实际对乡镇政府管理方式的弊端进行了深度剖析。　　 接着从行为科学角度对乡镇政府管理问题产生原因进行了解释。内部原因主要有人们思想观念的落后，对不当人际关系危害性认知不够等等。外部因素上，民主法治的不健全是首要因素，其次是监督监管机制的不健全等。两方面因素共同作用，加剧了乡镇政府管理问题的产生。　　 最后从行为科学角度提出了解决乡镇政府管理问题的关键。从加强基层政治文明建设，科学利用熟人社会下的社会资源，提高乡镇政府管理水平等几方面进行深入阐述。加强基层政治文明建设首先是要从思想层面上进行深刻反省，其次是要大力发展基层民主。科学利用熟人社会下的社会资源包括树立以人为本的科学发展观、重视非正式组织的作用以及完善乡镇人事管理制度。提高乡镇政府管理水平从六方面进行展开，一是要更新政府管理理念，二是要准确定位政府职能，三是要不断增强政府管理能力，四是要有效转变政府管理方式，五是要进一步完善乡镇财政管理体制，六是要提高政府公务员素质。