【摘 要】
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新时代中国行政法学面临诸多新的挑战,传统行政管理向公共治理转化,现代高科技飞速发展,互联网、大数据、人工智能、信息技术等对传统的行政管理方式及其理论形成了挑战。现代国家的政府职能渐渐由管理型向服务型转变,由于政府服务范围的不断扩张,某种程度上扩大了行政主体与行政相对人之间发生争议的领域,使得以当事人双方合意为基础的行政和解作为纠纷解决机制成为可能。在证券领域率先启动的行政执法和解对行政法领域也有着
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新时代中国行政法学面临诸多新的挑战,传统行政管理向公共治理转化,现代高科技飞速发展,互联网、大数据、人工智能、信息技术等对传统的行政管理方式及其理论形成了挑战。现代国家的政府职能渐渐由管理型向服务型转变,由于政府服务范围的不断扩张,某种程度上扩大了行政主体与行政相对人之间发生争议的领域,使得以当事人双方合意为基础的行政和解作为纠纷解决机制成为可能。在证券领域率先启动的行政执法和解对行政法领域也有着重大的影响,行政执法和解是在执法的调查过程中,在案件事实或者法律关系难以调查明确的情况下,行政机关与涉嫌违法方就其涉嫌的违法行为进行协商后达成和解协议,它带来的效果是执法程序的终止。行政执法和解在行政法治中的出现,预示着现代行政法观念的重大革新,也能更好地推进国家治理体系和治理能力的现代化。在案件事实或者法律关系难以调查明确的情况下,行政执法和解的适用有效补充了现有行政执法手段的不足。与传统的执法方式相比,和解蕴含着更为丰富的契约、自由、平等的理念,为行政相对人提供了更为完善的利益表达渠道,凸显了其在行政法律关系中的主体地位。行政相对人通过对行政执法活动的实质性参与,可以增强对行政行为的可接受性,从而提高行政执法效率。同时,将行政纠纷消化在执法阶段可以避免过多的行政案件涌入到司法机关,节约了有限的司法资源,有利于实现社会利益的最大化。
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