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2008年,我国农村金融机构建设进一步推进。在人民银行、银监会和各级地方政府的积极推动下,农村新型金融组织取得较快发展。包括村镇银行在内的农村新型金融组织开始成为各地区金融支持农村经济发展的生力军。2006年年末,银监会调整放宽了农村地区银行业金融机构市场准入政策。到2009年6月末为止,全国已经成立了100家村镇银行。虽然目前我国村镇银行发展迅速,但是我国农村金融机构资本金较少、法人治理结构不健全、经营者整体素质不高等先天缺陷依然存在。因此村镇银行面临着经营和管理的诸多风险。村镇银行主要面临的风险有哪些,以及如何去进行有效地防范与化解,我们还不能仅凭理论上的推论做出判断。本文拟就上述问题运用定性与定量分析,理论研究和案例分析相结合的办法,对我国村镇银行的风险问题做相关探讨。
本文主要采用理论研究和案例分析方法来研究我国村镇银行面临的风险问题。基本思路是在已有的银行风险理论的基础上,运用理论研究和案例分析的方法,对村镇银行风险类别的识别、生成机理及主要风险源进行了分析。
在农业保险体系不健全的情况下,村镇银行的信贷资金存在严重的风险隐患。不仅在当前,而且在今后很长时间需要村镇银行的风险也必将长期存在。为解决村镇银行所面临的风险问题,本文提出的防范与化解的对策包括6个方面:加强农村产业发展的研究,远离政策风险;加强存款吸收能力,争取专项支农资金;科学设立资信评定机构,建立高效农村信用评估方法;加强员工培训,重视风险识别与控制;完善农村金融市场,加强农业保险的发展;完善立法,防止法律风险。