随着医疗卫生体制改革的不断深化和发展，社会对医疗卫生的需求与日俱增，医院面临生存与发展的挑战，为此医院开展有实效的成本核算，建立全新的基于量化成本的管理平台就成为当务之急。　　 对此，本文以JST医院现有全成本核算为研究对象，按照从理论到实践的思路进行了探讨。首先，论文对X—效率理论、数据包络分析模型的方法和技术进行了综述，接着在对医院管理方面进行充分调查、细致研究的基础上，描述了JST医院全成本核算的现状，总结了JST医院全成本核算存在的问题，并对问题的成因展开了分析。针对全成本核算中突出存在的同质科室、未明辅助岗位以及技改评估三大问题，提出了应建立以竞争力来源为主导，以财务表现为补充的量化标准。采用以X—效率的评估方式为主导进行了方案设计，采取了基于变量指数和财务指标相结合的模式，遵循对基础服务数值的共识性收集原则，甄选了李—克特式量化法和量化参数值方差修正模式，建立了一种基于岗位类别和服务职能工作量的计效分析。同时，针对方案的实施，进行了组织网络、管理制度等方面的配套建设，最后对研究结果进行了总结并指出进一步研究的方向。　　 本论文的研究旨在从解决现有成本核算存在的问题入手，为JST医院设计构建一个合理高效的框架体系，有效解决医院目前存在的有关问题，在提升医院核心竞争力和增强医院竞争优势方面发挥重要作用，同时，为市场化运营模式的建立，提供强有力的依托环境，进一步促进医院以服务效能为核心的变革进程，通过实行全成本管理使医院的经营管理水平再上一个新台阶，并对各方面的管理起到推动作用。