我国城镇养老保险转续机制建设研究

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养老保险是社会保障中最核心的内容。养老保险转续是这一内容的重中之重。2010年1月1日,我国实行了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。该办法为参保人员在省、市、区间流动就业所带来的养老保险关系问题提出了指导意见和参考办法。但是该制度的出台并不是养老保险关系转续制度的一个“终点”,而是一个崭新的“起点”。本文的写作目的在于剖析当前养老保险转续的现状和存在的问题,进而在借鉴国内外先进经验的基础上,结合我国自己的实际情况对完善这一机制提出有效地对策和建议。本文首先简要介绍了研究本文的背景和方法,指出了文章的创新点和不足。其次介绍了相关的概念和理论基础,并以它们作为基础,比较了国内外在养老保险转续方面的模式和政策。随后,借用国家统计数据和调查分析,简要描述了我国养老保险关系的现状和问题。接下来结合我国自身存在的问题,剖析了构建之一机制困难度的原因,比如指出现行财政体制下的利益间冲突是阻碍制度建设的重要因素。最后,在国际经验的基础上,紧密结合前文中的现状和原因分析,以社会公平的研究视角重点提出了进一步完善养老保险关系转续机制的对策和建议。
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