城市公园绿地系统作为城市绿地系统、国土空间规划中重要的子系统,承担着解决城市居住拥堵问题、城市环境美化、空气净化、居住休闲休憩的职能,作为“城市之肺”和城市生态环境的重要构成部分,公园绿地不仅可以为城市居民提供充裕的游憩和交流空间,合理完善的绿地布局,还可以很好地提升居民生活品质,辅助维护城市生态平衡,积极构建生态宜居的城市环境,改善和净化城市空气质量,增加空气湿度,为生态宜居、和谐健康社会的发展建设提供积极良好的促进作用。本文的调查分析表明,徐州市公园绿地布局主要存在以下问题:一是公园绿地分布格局不均衡,公园绿地的可达性相对较低;二是公园建设不能很好地满足居民的实际需求,公园绿地规划不合理,使用率相对较低;三是园绿地布局结构没有形成系统化特点,缺乏连接性的公园绿廊,并且整个城市的热岛效应较强;四是公园绿化虽然具有较好的基础,但节约型绿地比例较少;五是公园绿地分布整体性不强,绿地系统的合理性较差。为此,本文针对徐州市公园绿地布局所存在的上述不足,提出了以下该市公园绿地布局的优化措施:一是改善城市绿地空间分布,缓解城市热岛效应;二是营造丰富多彩的户外景观,增强该市公园绿地的层次性;三是合理增加公园绿廊,使公园环境进一步美化;四是切实从城市居民的使用需求出发进行公园绿地布局,进一步优化社区公园;五是充分利用绿地的生态和环境调节功能,改善城市生态环境。为了使徐州市公园绿地布局的优化措施能够切实得到落实,本文还提出了徐州市公园绿地布局规划保障措施:一是以人为本,建立公众参与的评估、评价机制;二是将城市公园绿地布局统筹纳入城市国土空间规划,形成具有法定效力的专项规划;三是建立以区一级或者办事处为单位,对公园绿地实施专项管理和维护;四是制定切实可行的投资体制和规则,严格保障公园绿地建设的资金投入;五是实施精准的人才培养和吸收政策,科学谋划城市公园绿地布局。