【摘 要】
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目前,我国已经进入了老龄化社会,人口老龄化问题已经成为影响我国和谐社会建设的一大关键问题。为了应对这一问题,我国积极推进养老保障制度的改革,并在20世纪90年代初提出了
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目前,我国已经进入了老龄化社会,人口老龄化问题已经成为影响我国和谐社会建设的一大关键问题。为了应对这一问题,我国积极推进养老保障制度的改革,并在20世纪90年代初提出了建立多层次养老保障体系的政策目标。经过近二十年的发展,目前我国已经基本建成了由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三部分构成的多层次养老保障体系。但是,与发达国家相比,我国当前的养老保障制度还很不完善。其中,特别是企业年金的第二支柱作用还没有得到充分的发挥。笔者认为,企业年金之所以在我国发展缓慢,主要原因在于目前我国缺乏对企业年金的税收优惠政策支持。因此,在本文中,笔者从税收优惠的角度入手,首先介绍了企业年金与其税收优惠政策的基本理论,分析了企业年金在养老保障体系中的定位,以及企业年金税收优惠模式的种类和特征。在此基础上,笔者重点分析了我国企业年金及其税收优惠政策的发展历史、现状和存在的问题。同时,从公平的角度阐述了我国企业年金税收优惠政策的必要性,从财政损失的角度阐述了我国企业年金税收优惠政策的可行性。最后,通过国际经验借鉴,笔者认为我国应该采取EET的税收优惠模式并建立相应的完善措施。
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