泰兴高效规模农业园区发展问题研究

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农业作为国民经济的基础一直受到全社会的广泛关注,农业的发展为经济社会又好又快发展提供了坚实的保障,对于农民增收、农村稳定和新农村建设具有十分重要的意义。作为现代农业初级阶段的高效规模农业能很好地满足推动农业发展、增加农民收入的需求。自2006年起,在泰兴范围内建设了一批高效规模农业园区,对推动泰兴农业发展发挥了较大的作用,但同时,部分园区在发展上遇到了很大的困难,存在规模难以进一步扩大、效益难以进一步提高的现象,也难以发挥其应有的示范带动作用。因此,研究泰兴高效规模农业园区的发展问题,对于促进该市农业发展具有较为现实的意义。本文以新街高效农业园区为例,通过实地调研,进行具体分析,总结其成功的经验,运用农业园区理论、农业产业化经营理论等对新街园区的发展问题进行了探讨,分析了其产业结构、组织架构、经营理念、生产方式、技术支撑和投入等方面存在的不足,提出了改进不足、促进发展的具体措施。在此基础上,本文对泰兴高效规模农业园区的发展问题提出了对策建议,在理念、体制、机制和技术四方面求得突破:一是理念上的突破,通过发展优质高效农业解决农业的可持续发展问题、通过借鉴工业化的发展理念从根本上转变农业发展方式,同时政府在农业园区发展上也要切实转变观念。二是体制上的突破,重点是要把企业推向园区发展的大舞台。三是机制上的突破,通过创新政府在园区发展上的作用方式、创新投入机制、创新运作机制、创新市场化的导向机制、创新创业风险支持机制和创新土地适度规模经营方式等,为园区发展构造充满活力的、高效的运行机制,彻底解决政府在园区管理中的失灵。四是技术上的突破,发挥技术对园区发展的支撑作用。
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