【摘 要】
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随着我国投资体制的改革,项目管理模式也发生了新变化,根据《国务院关于投资体制改革的决定》的要求,对非经营性政府投资项目实行“代建制”。经过多年的实践,非经营性政府投
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随着我国投资体制的改革,项目管理模式也发生了新变化,根据《国务院关于投资体制改革的决定》的要求,对非经营性政府投资项目实行“代建制”。经过多年的实践,非经营性政府投资项目采用代建制模式已经取得初步成效。由于我国社会公益事业的投资规模在迅速扩大,为了缓解政府资金供需矛盾,需要广泛吸引社会资本,加快社会公益事业项目建设,在这一背景下,一种新的解决模式悄然出现,这就是代建应用到在政府BT项目中的建设模式。在查阅大量国内外文献的基础上,并结合我国实际,明确了代建制与BT的概念,分析了其在国内外应用现状,通过比较,从项目前期、建造、竣工移交三个方面具体分析了代建制在BT项目中的实施过程;通过分析有关案例,总结出代建制在政府BT项目中实施过程中获得的经验;最后,从法律制度、机制、价格、风险管理、人才培养五个方面,分析了代建制在政府BT项目中发展的瓶颈,并根据这些因素提出相关对策建议。
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