中韩FTA建立的经济效应和结构影响分析

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2014年11月10日,中韩FTA结束了实质性谈判,2015年6月1日,中韩正式签署自由贸易协定,这是中国到目前为止签订的涉及的贸易额最大、综合水平最高的自由贸易协定。鉴于中韩两国在世界中的贸易地位,两国自由贸易协定的实施会对世界经济贸易以及中韩两国贸易结构和生产结构产生重大影响。因此,在协定生效之前,对中韩FTA建立所产生的经济效应的分析以及对中韩两国的贸易结构和生产结构影响的分析,有助于中国政府和产业提早制定应对策略,兴利除弊;有利于最大程度利用FTA优惠,提升中国的国际影响力和产业竞争力。本文在分析了中韩贸易现状的基础上,将GTAP第八版数据库中的129个国家和地区以及57个产业部门整合为12个国家和地区以及15个产业部门,对GTAP数据库进行升级,形成基准情景,在此基础上对中韩FTA的成立进行政策模拟,对模拟结果进行对比分析。研究结论如下:第一,中韩FTA建立会对各国的经济福利和贸易总量产生不同的影响。中韩FTA的建立,会对中韩同时产生积极的影响,中国和韩国的进出口值都将增加,贸易条件也都有不同程度的改善,福利水平都会得到不同程度的提升,但是韩国受到的影响更大。对中韩两国产生积极影响的同时,会对世界其他的国家和地区产生一定的负面影响。第二,中韩FTA建立会对中韩及主要贸易伙伴的双边贸易产生影响。由于自贸区的贸易创造效应,中韩FTA的建立将会引起中韩双边贸易的大幅增加,特别是韩国对中国的出口会大大增加。但是在一定程度上抑制了其他地区对中国和韩国的出口,从而提高与其他地区之间的贸易水平。第三,中韩FTA建立会影响中韩双边的贸易商品结构。中韩FTA的建立将对中韩两国的双边贸易商品结构带来影响,从而导致生产资源的再配置。中韩两国的比较优势在关税取消后会得到更加充分的体现,中国在农作物、活动物及动物产品、加工食品这几个产业具有比较优势,韩国的矿产品及矿产制品、化学橡胶制品、金属及金属制品、汽车及运输设备、机电产品这几个产业比较发达。第四.,中韩FTA建立会对中国的贸易结构和生产结构产生影响。从中国的出口商品结构来看,相对于基准方案,中韩两国取消关税后,中国的农作物、活动物及动物产品、矿产品及矿产制品、加工食品、纤维及木制品、化学橡胶制品、金属及金属制品、汽车及运输设备、机电产品的出口都将增加,但是中国在服务业出口方面会受到一定的冲击。从中国各产业的产出变化而言,由于中韩FTA的建立,中国在资源禀赋上的比较优势得以充分发挥,引起国内资源分配格局的变化,农作物、矿产及矿产制品、金属及金属制品、汽车及运输设备、机电产品的产出会有一定的增加,但是纺织品、化学橡胶制品和皮革制品的生产会受到较大的冲击。第五,中韩FTA建立会对韩国的贸易结构和生产结构产生影响。从韩国的出口商品结构来看,相对于基准方案,中韩两国取消关税后,韩国各产业的出口值都将增加。从韩国各产业的产出变化而言,中韩FTA的建立可能会给韩国的农作物、活动物及动物产品以及加工食品这几个产业带来较大的冲击。为了进一步巩固和发展中国的自贸区战略,避免国内特定产业遭受贸易损失,本文认为从自贸区发展战略来看,政府应以全方位开放的新格局进一步推进中国自贸区战略,特别要促进东亚地区在建自贸区的谈判,这对加强东亚地区的经贸合作有着重大的意义。从促进产业部门发展角度看,政府应对遭受自由贸易冲击的产业采取相应的贸易救济措施。从中韩贸易发展角度看,政府应采取措施促进产业内贸易的发展。针对中韩FTA可能带来的影响,优势产业和劣势产业本身也应采取措施予以应对。
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