装配式建筑政策评估研究

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装配式建筑是建筑业转型的主要发展方向之一,能减少环境污染和资源浪费,提高生产效率等,促进建筑业从粗放型的发展模式转向集约化、信息化、绿色化发展。装配式作为新型的建造方式,发展初期造价高、市场化程度低,需要政府出台政策措施保障装配式建筑进一步推广落实。基于政策文本内容对装配式建筑相关政策进行评估并提出政策优化路径和发展建议,有利于政府部门制定更具针对性的保障政策,从而推动装配式建筑稳步发展。论文首先梳理了我国装配式建筑发展历程、现状及问题,对国家及省市层面的政策措施进行了定性分析。其次构建了“政策工具-政策驱动主体”的二维政策研究框架,对国家层级的装配式建筑有关政策文本进行量化分析。最后,在二维政策研究框架的基础上构建装配式建筑政策评估模型,结合省市具体政策措施制定指标评分表并运用AHP法、熵权法和文本量化分析确定指标的组合权重,得出十个省市的政策评分,基于此运用topsis法和聚类法进行政策评估分析,给出装配式建筑政策优化建议。研究结果表明,国家层面政策工具结构布局不平衡,需求型政策工具缺失且种类单一,作用在科研机构的政策工具量少面窄,主要集中在供给侧;目标规划、示范引领与技术管理类政策措施重要程度高,三者权重之和为58.2%,应重视此类政策的制定和落实;海南省、湖北省和江苏省装配式建筑政策得分和排名最高,北京市、上海市最低,十个省市通过聚类可归为四类进行分析评估,并据此提出要优化政策组成结构、实施差异化政策等政策优化建议。
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