【摘 要】
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城市防灾公园是城市综合防灾减灾体系的重要组成部分,在灾前预防、抗灾救援和灾后恢复的整个抗灾进程中均发挥重大作用。与被动抵御灾害能力不同,防灾公园韧性强调弹性的恢复
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城市防灾公园是城市综合防灾减灾体系的重要组成部分,在灾前预防、抗灾救援和灾后恢复的整个抗灾进程中均发挥重大作用。与被动抵御灾害能力不同,防灾公园韧性强调弹性的恢复能力,高水平韧性的城市防灾公园不仅能够主动预防危机事件的发生,而且能够在抵御灾害过程中具备强大的自我修复能力,吸收负面冲击,尽快从受灾状态中恢复,最大程度地保障人民生命财产安全。然而我国尚未出台科学系统的、适应我国国情的城市防灾公园韧性评估体系。因此,本文旨在构建科学合理的我国城市防灾公园韧性评估体系,发现我国防灾公园建设中存在的不足并提出针对性的建议。首先,本文在梳理国内外文献的基础上明确城市防灾公园韧性的内涵,并选择出适合构建我国城市防灾公园韧性的研究框架—RATA框架及研究框架和DROP研究模型。其次,依据研究框架和研究模型,结合我国实际情况提炼出包含生态、社会、经济、制度、基础设施和适应能力共6个一级指标和19个二级指标在内的城市防灾公园韧性评价体系。再次,运用层次分析法确定评价指标体系的权重,在验证其信度和效度的基础上将其应用到大连市明珠公园和劳动公园的韧性评估中,验证了评估体系的科学性和可行性,并对评估结果进行比较分析。最后,通过韧性评估发现了大连市防灾公园在实际建设中存在的问题;结合实地调研结果总结了大连市在城市防灾公园建设中的创新性举措,并从提出完善资金管理体制加强专项防灾规划以及提高危机意识,深入贯彻韧性理念等方面为大连市防灾公园的进一步建设提供针对性的建议。
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