进入新世纪,国家开展廉政文化建设来治理腐败顽疾,这是建设和加强党风廉政建设的基础工程,是推进反腐倡廉工作不断深入并取得成效的创新之举和必由之路。农村的基层廉政建设关系到党的执政基础和社会主义新农村建设的实现,在取得明显成效的同时也存在一些不容忽视的困难和问题,呈现出新的特点,只有对这些问题进行认真分析和研究,才能为解决基层政府在推进廉政文化建设的困难创造良好条件,推动该项建设顺利健康发展。本文首先对廉政文化建设的内涵和重要性作了阐述,并通过对重庆市A镇的廉政文化建设现状进行调查分析认为廉政文化意识薄弱,部门间协同度不够;形式主义倾向存在,制度缺乏针对性;宣传滞后,旧观念深重,短期难以改善;财力不足,人才匮乏,传统文化脱节是基层政府的主要困境。然后,根据当地经济社会发展的实际情况,分析困境的原因,主要是基层眼界狭窄,大局观念弱;基层上行下效,政绩观错位;缺乏正面引导,未与时代同步;“无米难为炊”,轻视人才培养。最后,提出推进廉政文化建设的对策,基层政府应立足于培育廉政文化意识,形成社会合力;把握出发点和落脚点,形成长效制度;丰富宣传形式,形成“大宣教”格局;因地制宜,挖掘人才,形成特色文化等,以此找到适合廉政文化建设中基层政府行为模式。