民用航空运输市场具有特殊的产业特征与市场结构,但就垄断行为而言与其他行业并无二致。中国民航业因其重要性和特殊性向来参与在我国市场经济体制改革中,从1987年的对民航业进行以航空公司与机场分设为特征的体制改革,到2002年10月11日,根据国务院批准的《民航体制改革方案》,民航企业改组为民航六大集团公司。从中我们看到了中国民航业进行的政企职能分开,探索航空企业自主经营、自负盈亏、平等竞争的改革。然而,从目前实践来看,我国的民航业企业集团仍然在传统的自然垄断理论的庇护下享有独一无二的垄断态势,尤其因政府过度管制造成的行政垄断表现尤为明显,加上企业集团本身的竞争优势地位,真正的公平竞争局面始终无法形成。本文首先介绍了中国民航业的发展历史、产业属性和市场结构,为全文的展开论述进行铺垫。并从经济学视角对民航市场进行分析,归纳出当前中国民航市场寡头垄断格局的特点。其次,通过对中国民航业垄断性质以及行业垄断行为的具体表现的深入分析,重新审视了保护民航企业市场垄断地位的理论和现有的管理制度。进而着重比较分析了中外(主要是美国、欧盟)反垄断法律体系,总结出中国民航反垄断法律规制存在的问题与可借鉴的海外经验。文章的最后部分,进一步分析了中国民航业垄断的症结——行政垄断,并从反行政垄断的角度提出了中国民航市场化改革的具体措施和建议。