新疆民航在“十二五”规划中明确提出三大发展战略——民生航空战略、门户枢纽战略、品质提升战略，新疆民航经济将会取得飞速发展。与此同时，未来几年新疆将加大道路基础设施建设，投入巨资修建铁路，电气高铁，和高速公路，无疑将对民航运输业带来极大冲击。面对前所未有的历史机遇和错综复杂的市场环境，作为新疆民航的发展来说，应当具备两种条件，即外部实力和内部实力。外部实力是指机场的修建、扩建以及基础保障设施等的完善和更新，外部实力的形成取决于机场所在地区经济发展规模、人口流动频度和经贸往来规模等等；内部实力取决于航空运输企业网络运输规模、市场竞争策略、航线营运盈利能力、服务营销水平、成本结构优化等等。本文将利用PEST环境分析和SWOT态势分析对新疆民航所处环境态势、自身优势、存在不足进行分析，并提出面对机遇和挑战所采取的发展战略的几点思考。