作为一个关乎国计民生的税种,我国对物业税的大规模专题研究基本是从2003年中共中央出台要在“条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”的决议后开始,理论界在物业税应否开征、何时开征、征收影响和可行性、征收细节(包括税基、税率、免税范围等)以及国际经验借鉴方面,均取得了一定得研究成果,但由于物业税对我国而言毕竟是个全新的税种,所以在对实际操作中的难点问题研究上进行系统论述和研究的不多。本文打算通过介绍物业税的性质、定义及理论基础,对比分析各国及地区物业税征收目的及相应国情,阐述主要国家物业税征收的模式及其特点,找出值得借鉴参考的经验教训,来明确现阶段我国物业税开征的政策目标与基本环境,再通过梳理和分析现实难点问题,着重论述土地出让金问题、房地产税费清理问题、房屋产权问题、新旧税费衔接问题以及房地产价值评估问题,提出相应的解决思路,并在此基础上设计一个针对我国国情的物业税税制框架,力求符合现实标准,具备可操作性。研究内容主要分为六个部分:第一部分主要针对我国物业税迟迟无法开征提出疑问。第二部分通过阐述物业税的概念,与财产税、地方税的关联,确定我国物业税的本质特性;并从两个层次对物业税的理论基础进行阐述:一是关于物业税开征的理论基础,二是物业税税制设计和实施的理论基础。第三部分通过比较分析各国征税目的及国情,给我国物业税征收目的选择提供参考借鉴;并通过对美、日等国的物业税模式及特点加以介绍分析和比较,归纳总结了对我国物业税开征具有参考借鉴价值的经验。第四部分首先对我国物业税开征的政策背景进行分析,导出物业税开征首要目的的政策指向是规范房地产市场,抑制地价、房价的非理性上涨,以预防未来可能放大的金融风险;然后指出开征的主要障碍并重点对五大难点问题(土地出让金问题、房地产税费清理问题、土地和房屋产权问题、新旧税费衔接问题以及房地产价值评估问题)逐一进行分析探讨,研究寻求可行的对策方案。第五部分在难点问题分析及提供具参考性质的解决方案基础上,对我国物业税的税制框架进行初步设计。最后部分则对全文进行回顾总结。