【摘 要】
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基层司法所是司法行政机关的基础单元,是基层法治建设的前沿阵地,担负着具体组织实施和直接面向广大人民群众开展司法行政的业务工作,具有调解、服务、规范等法律功能。因此,对基层司法所法律功能实现的现状进行分析,提出优化基层司法所法律功能实现的构想和方案,以凸显和发挥基层司法所在基层法治建设中的制度优势和现实价值势在必行。以Y市Y区5个基层司法所为样本,对其法律功能实现的现状进行剖析发现:当前基层司法所三
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基层司法所是司法行政机关的基础单元,是基层法治建设的前沿阵地,担负着具体组织实施和直接面向广大人民群众开展司法行政的业务工作,具有调解、服务、规范等法律功能。因此,对基层司法所法律功能实现的现状进行分析,提出优化基层司法所法律功能实现的构想和方案,以凸显和发挥基层司法所在基层法治建设中的制度优势和现实价值势在必行。以Y市Y区5个基层司法所为样本,对其法律功能实现的现状进行剖析发现:当前基层司法所三大法律功能价值实现逐步提升,在一定程度上推动了社会矛盾纠纷预防与化解,促进了诉源治理与基层善治。但同时也暴露出基层司法所法律功能实现存在一些不足:诸如机构队伍建设有待强化、机构职能定位相对模糊、功能发挥形式主义严重、信息化建设较为薄弱等,使基层司法所法律功能实现陷入困境,严重阻碍了基层司法所法律功能现实价值的实现。究其原因,除乡土影响、权威失落外,制度掣肘更是无法回避,如考核评估机制流于形式、双重管理模式明显偏离等。立足新时代基层法治建设的新要求,针对基层司法所法律功能实现存在的以上困境及产生原因,从推进专业队伍建设、厘清机构职能定位、强化科技支撑和完善配套保障机制四个方面优化基层司法所法律功能实现的路径,以期真正实现基层自治、法治、德治“三治融合”,推进国家治理体系和治理能力的现代化。
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