县级人大及其常委会监督工作研究——以胶州市为例

来源 :中国海洋大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lmwtz0x8u0
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法和法律赋予人大的职权,主要有立法权、监督权、重大事项决定权和人事任免权。县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会(以下简称人大常委会)是本级人民代表大会的常设机关,对本级人民代表大会负责并报告工作,在本级人民代表大会闭会期间,代表本级人民代表大会行使职权。对县级人大及其常委会来说,监督权是基本职权,也是运用频率最高的职权,地方人大常委会成立三十年来,在完善人民代表大会制度,加强人大监督工作方面,进行了积极的探索和大胆的实践,做了大量的工作,监督力度不断加强,积累了比较丰富的经验。但由于种种客观原因存在,人大监督工作仍然是一个薄弱环节,监督权的行使还没有完全到位。  文中,笔者以胶州人大及其常委会的监督工作为研究对象,阐述了县级人大及其常委会监督工作开展情况,分析了监督工作中存在的问题,主要有:对人大监督的认识不够到位、监督的体制还不够完善、人大代表的履职意识还不够不强等等。这些问题的存在,导致了县级人大及其常委会对国民经济和社会发展计划、财政预算及执行的监督虽有不少具体措施,但监督效果仍然不够明显;对由地方人大及其常委会任命的干部,往往也是由党委组织部门提前研究确定以后,再由人大走个程序而已,实际意义不大;对一些重大问题和群众关注的难点、热点问题,缺乏深层次的了解、监督。在监督手段选择上,很少运用一些法律赋予的询问、质询、特定问题调查、撤职、罢免等刚性监督手段,而更多的是采用听取工作报告、组织开展视察、执法检查等柔性监督方式。因此,作者从提高监督意识,提高监督的权威性,加强人大自身建设,提高人大监督水平,实施跟踪监督,提高监督实效,提高人大代表意见建议办理质量等方面,就如何提高县级人大及其常委会监督工作提出了一些对策性的思考。现阶段,我国已经进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的阶段,人大工作面临的新情况、新任务和新要求越来越多,人大监督的任务越来越重,加强县级人大及其常委会的监督职能,对于不断完善人民代表大会制度,推进社会主义民主法制建设,保证和促进我国的改革开放和现代化建设事业健康发展,具有十分重要的意义。
其他文献
乡镇作为国家联系农村的桥梁与纽带,是我国行政管理的基层。乡镇机构改革是我国行政机构改革的最基本环节,已经成为了衡量我国机构改革成功与否的重要标志之一。在建设社会主
11月正值黄瓜菌核病初发时期,其会延续到翌年的4—5月份.蔬菜菌核病的寄主非常广泛,不只为害黄瓜,还为害其他瓜类、茄果类和多种叶菜.rn症状表现rn黄瓜菌核病可发生在叶片、
期刊
学位
摘 要:随着经济的快速发展,道路桥梁设计的质量受到了人们的广泛关注和重视。道路桥梁的设计和建设质量,不仅会直接影响到道路桥梁的使用寿命,而且还会影响到人们的日常出行安全。因此,本文针对道路桥梁设计的现状进行分析,针对其中存在的问题进行研究,并且提出有针对性的改善措施,为道路桥梁在使用过程中的安全性和稳定性提供保障。  关键词:道路桥梁;桥梁设计;设计现状;改善措施  中图分类号:U442.5 文献
通过对2019年6月5日-6日的一次典型的低涡型雷雨天气过程的形成、发展和消散,分析此次天气过程中航空气象保障过程中的成败.总结经验教训,同时结合此次保障过程为航空气象保
近年来,随着我国经济持续快速增长,资源、能源供应不足、生态环境容量下降的矛盾日益突出,循环经济开始在国家和地方层面得到空前重视。我国钢铁工业在国民经济持续快速发展
一家日本公司研发出了全球第一个纸质湿巾盖,可以将湿巾包装材料中的塑料用量降低80%,目前湿巾包装上的翻盖每年大概会产生1.4万t的聚丙烯塑料废品.在多国政府大力限制消费品
期刊
县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源,具有地域特色和功能完备的区域经济。因地制宜发展县域经济,充分调动县级发展经济的主动性
我国课程的改革在不断深化,在这个信息时代的背景下小学信息技术教学也变得越来越重要,除了要掌握基本的信息技术外还需要提高学生的信息技术素养,让学生的核心素养得到重视
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度直接关系到我国