新时期构建我国地方税体系研究

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习近平总书记在党的十九大会议上强调,中国特色社会主义进入新时代,对税收制度的改革,做出了“深化税收制度改革,健全地方税体系”的新要求。新时期,我国的社会矛盾发生了新变化,这样的历史现状,对我国税制改革提出了新使命和新要求。新时期,如何完善地方税体系的建设,增加地方政府收入规模,明确中央和地方的财政关系,深入落实地方政府为人民服务的理念,切实提高为公众提供公共产品和服务的质量,全面满足人民对于美好生活的需要,是当前学界在财税体制改革方面研究的重点。本文以新时期我国的地方税体系为研究对象,从地方税体系构建的理论依据入手展开论述,主要内容包括:第一,先对国内外关于地方税体系研究的成果和现状进行了梳理,这也给下文中对于我国地方税体系问题分析和建议的提出做了铺垫。第二,笔者总结目前关于地方税体系研究的理论基础,从公共产品理论、财政分权理论、税种优化选择理论来进行阐述。第三,就是对于目前我国地方税体系中存在的问题进行分析,如主体税种缺失、运行不合理收入不稳定、法律不健全、事权与财权不匹配、征管问题等。第四,在分析国外发达国家关于地方税体系方面的先进经验的基础上,总结了适用于我国地方税体系建设和完善的做法,并提出切实可行的政策建议。
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