2019年底,中国银保监会发布了《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,对推动银行业保险业高质量发展提出明确目标,提出坚持优化结构和科技赋能原则,要求转变发展方式,引导新技术为创新发展提供有力支撑。其中全面预算管理技术有助于公司实现战略目标、提升资源有效配置,并增加公司的资产收益。但是从财险业的理论研究和实践情况看,如何将行业的经营特性与全面预算管理的目标要求有机结合,促进全面预算管理对公司战略规划的支持作用,成为财险业在经营管理领域的重要发展方向。本文首先介绍了全面预算管理的相关理论和保险责任准备金相关理论,继而提出我国中小型财险公司在全面预算管理方面存在的问题,并对问题成因进行分析,得出问题主要是由于财务预算模型的不准确,导致公司管理层无法根据准确的量化数据制定合适的预算指标。其次,提出需要将精算理论设计在预算编制模型之中,提高模型的科学性、合理性和准确性的解决思路。然后设计了将精算技术结合在财务预算编制模型的优化框架,主要涉及保险业务收入、赔付成本、投资收益和情景测试四个方面。接下来,以D财险公司的实际情况为基础,做一定的实证分析,结果证明将精算技术结合在预算编制模型中提高了预算数据的准确性,且得到的量化数据能为管理层决策提供有力的数据支持。最后,提出了优化中小型财险公司预算编制模型的建议,具体是必须进行保费充足性测试:根据赔案发展趋势科学预测赔付成本;投资收益预测与保险业务产生联动;增加保险风险情景测试,这为中小型财险公司解决预算的困境提供有益的参考和借鉴。