“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”被认为是集中人民群众的智慧和力量治理国家的“顶级会议”,也被认为是中国特色的社会主义民主政治模式的重要标志。可以说,在我国政治经济体制改革日益深化的今天,“两会”对我国未来建设和发展起着举足轻重的作用,在一定程度上决定着我国未来改革和社会发展的方向。“两会”报道是我国政治气候的晴雨表。作为中国共产党中央委员会机关报,《人民日报》是当今中国最具权威性和影响力、发行量最大的党报,它及时准确地报道和反映“两会”,年年创新“两会”报道,同时,“两会”的进展和动态也在《人民日报》上得到了良好的反映。本文在界定了报道模式这一概念后,以《人民日报》2007年和2008年全国“两会”的报道为统计分析样本,较为全面地考察了这两年的“两会”报道情况。首先对这两年的要闻版和两会特刊分别进行了统计分析,然后从内容和形式上对《人民日报》“两会”报道的特点做了归纳和分析。通过前面的分析,及对《人民日报》“两会”报道的回顾,本文提出了“程序加自主性报道模式”这一概念,并尝试总结了这一新模式的几个特点。后文对产生这一模式的动因做了分析,在文章结尾部分对这一模式做了评价。