风力发电是我国重点发展的战略性能源领域，是我国未来能源产业格局中的重要组成部分。2011年，我国累计安装风电机组45894台，装机容量6236万千瓦，与2010年累计装机4473万千瓦相比，2011年累计装机增长了39.4%。随着风电项目大量上马建设，项目管理中存在的成本问题逐渐成为目前风力发电产业中亟待解决的重要课题。特别是对黑龙江省这样的老工业基地和能源大省而言，在风电项目建设中强化成本管理，进一步提升风电项目建设的经济效益和社会效益具有非常重要的现实意义。鉴于此，以红星风电项目为研究对象，对风电项目成本管理问题进行案例分析和实证研究不仅能够为红星风电场项目强化成本管理提供决策参考，而且能够对其他风电项目提高成本管理水平具有重要借鉴意义。针对红星风电场项目成本管理问题，可以开展如下几方面的研究：在我国风电产业快速发展，特别是大型风电基地建设项目不断加速的背景下，在风能资源比较丰富的地区建设风电场项目不仅能够缓解当地电力负荷和用电压力，而且能够带动区域风电产业发展，创造比较可观的经济和社会效益。从红星风电场项目看，总装机容量48MW，预计年发电量101952.2千瓦时，投资收益率预计5.07%，具有较好的经济前景；同时在改善地区能源结构、带动区域经济发展、改善地区环境等方面具有明显作用。针对成本控制，红星风电场项目也采取了一系列措施，主要包括：建立项目成本管理制度；认真开展风电机组选型工作；细致分析征用土地的规模等。项目成本估算与偏差分析。首先，项目成本管理应该综合考虑诸多影响因素。一般来讲主要包括：项目工期、项目质量、项目范围、物资耗用数量、风电补贴政策、市场价格变化、技术进步因素等。其次，在常用的成本估算方法中，优选适合项目实际情况的方法来进行项目成本估算。最后，通过测度项目成本偏差，分析项目成本偏差产生的原因。通过采用偏差分析方法，不难发现红星风电场项目的成本偏差状况表现为以下几个方面：一是项目目前处于超支状态，项目的成本效率仅为81%，项目成本控制状况并不理想；二是从4个子项目看，“其他费用”的成本控制效果最好，接近1，而“设备及安装工程”子项目的成本控制效果最差，成本效率仅为0.76。三是从三级子任务看，“通信和控制设备及安装工程”的成本效率最高，达到1.03；“建设用地”、“建设管理费”两个子任务，由于严格按照有关法律法规执行，因此，成本效率为1。值得注意的是“其他设备及安装工程”和“生产准备费”的成本效率较低，分别为0.56和0.69，是项目今后成本控制的重点方向。针对红星风电场在成本管理中存在的问题，今后有必要进一步提高管理水平、强化成本管理工作。具体可以从以下几方面着手：第一，提高对项目成本管理的重视程度；第二，切实减少浪费；第三，建立成本责任制；第四，积极申请CDM项目。