党的十一届三中全会后,我国加强了群众性精神文明创建活动,而创建文明城市就是其中一个有效的载体。从1984年推进福建省三明市精神文明城市建设工作开始,历经三十多年,创建全国文明城市工作以提高市民文明素质和城市文明程度为目标,广泛开展了形式多样的创建活动,对于推动中国城市经济社会全面发展发挥了十分重要的作用。回顾全国各地创建文明城市历程,创建成功的地方政府公共服务水平得到极大提升,由全能型政府逐渐向服务型政府转变,使文明城市称号成为衡量地区兴旺发达的重要标杆。政府及其所属部门是创建文明城市的主力军和倡导者,不管是制定创建文明城市的目标,还是安排具体的工作以及贯彻执行,都有赖于政府的引导。所以,在创建文明城市的过程当中,政府必须要在职能上有所转变,将更加优质高效的服务和公共产品提供给公众。总结分析当前庄河市文明城市创建的现状,对其所获得的成绩和存在的问题进行客观的评价。本文正文由五部分构成,第一章为绪论部分,从研究的背景、所采取的方法、现阶段的研究成果、亮点以及存在的问题等进行了介绍。第二章对涉及到的概念和理论进行了阐释;第三章以庄河市为研究对象,对其现阶段创建文明城市的具体状况进行了介绍,同时还介绍了所采取的措施,存在的问题,并对问题原因进行分析;第四章介绍了国内其他地区创建文明城市的经验,以梅河口市、大连市和杭州市为例,主要是创建文明城市过程中的先进经验;第五章提出庄河市创建文明城市的对策。本文根据庄河市的实际情况,运用公共管理学原理,通过对庄河市文明城市创建相关情况的分析,对政府在庄河市创建文明城市当中所发挥的重要作用以及暴露出的不足等进行了研究,并立足于行政管理学的层面对导致问题产生的根源进行了探析,为庄河市文明城市创建工作提供对策建议,将有助于促进庄河市城市治理水平的有效提升。