推动政府职能履行的法律供给优化对法治政府的建设、国家治理体系的构建、国家治理能力的提高均具有重要的意义。本研究采用文献分析、专家访谈、问卷调查、描述性统计、方差分析等研究方法,以政府职能履行法律的“供给统计分析—需求调查分析—供需对比分析—优化”为研究路径,以内部管理类、宏观调控类、市场监管类、社会管理类、公共服务类、环境保护类、监督救济类法律作为政府职能履行的法律供给与需求研究的七大基本维度。在供给统计分析中,在对现有政府职能履行的法律(狭义)、行政法规进行统计分析的基础上,得出了七个结论:总量持续增加,年供给量呈“少-多-少”;经济领域修改频繁;存在大量暂行性行政法规;环境保护领域立法少且质量低;市场监管类行政法规量大而乱;监督救济类立法少于内部管理类;社会管理领域行政立法过快。在需求问卷调查中,构建了 32个政府职能履行的法律需求二级指标体系,并进行了实际测评与统计分析,统计发现公共服务及环境保护领域法律需求最强烈,公众对产品质量、消费者权益保护、教育、医疗卫生、环境污染问题法律的制定修改最为关心。在供需关系对比中,发现内部管理类、监督救济类、公共服务类、环境保护类法律供不应求,社会管理类、市场监管类法律供大于求但供给质量不高,宏观调控类法律供需大体平衡但供给质量不高。论文最后提出了五条优化路径:优化经济类法律、优化社会管理类法律、加强公共服务类法律供给、加强内部管理及监督救济类法律供给、加强环境保护类法律供给。