GY高速公路PPP项目风险评价研究

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公私合营(Public-Private-Partnership,PPP)作为一种新型的项目融资模式,目前已在国内公共基础设施建设领域发挥着重要作用。政府通过发展PPP模式积极吸引社会资本参与投资高速公路项目以解决政府债务风险。然而PPP模式也面临着诸多的风险因素,投资方参与了项目立项、融资决策、设计、施工与运营移交的整个寿命周期,各阶段的风险管理问题是其重点关注的内容,各种潜在的风险给投资方风险管理带来了巨大挑战,因此,针对PPP模式下的高速公路项目风险能否进行科学合理的评估评价就显得极为重要。文章以GY高速公路PPP项目为例,通过对该项目进行分析,运用等级信息建模方法(Hierarchical Holographic Modeling,HHM)建立了风险识别框架,主要从内部风险与外部风险予以识别,形成了包含三级指标的初始风险清单,在此基础上,运用双重标准风险过滤方法对初始风险清单进行指标筛选,形成了最终的风险评价指标体系,包含2项一级评价、9项二级评价指标以及36项三级评价指标。根据已建立的风险评价指标体系以及专家打分形成的指标评价矩阵,运用熵权法确定了各级风险评价指标的权重,进而利用模糊综合评判法建立GY高速公路PPP项目风险综合评价模型,对该项目的风险进行综合评价,最终判断出该项目风险等级处于一般水平。本文研究成果有效的丰富了高速公路PPP项目风险管理理论,对今后提升PPP项目风险管理水平具有一定的理论指导和实践价值。
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