保障性住房建设是党和国家做出的一项关乎民生的战略性决策，公共租赁房政策的出台对于缓解当前社会的住房矛盾，促进社会的和谐稳定发展具有重大而深远的意义。　　改革开放后，我国的住宅商品化取得了辉煌成就，住房市场快速发展，我国已经或根本上解决了住房短缺问题。由于片面强调住房市场化又加上不合理的房屋供给结构致使房价一路飙升，与此同时房价收入比也在不断扩大，全国大部分大中城市房价收入比超过6倍，国民收入的增长水平跟不上房价上涨的速度，这直接影响了中低收入群体的住房需求，并引发了许多社会矛盾。　　本论文主要从三个问题出发建立研究框架:(1)本文展开探讨和分析的理论基础是什么？(2)如何基于理论立足于社会实际设计一个高效可行的需求表达模型？(3)如何借助调研数据对武汉市公共租赁房需求表达现状、需求表达影响因子进行分析？通过对这三个问题的探讨来构筑整个论文的研究层次和布局:首先是对选题及其意义做了论述，通过文献综述找出了现有的问题和缺陷，引出了本论文的研究视角;其次就是通过政治系统理论和态度-行为理论对现有需求表达无力而供给“一厢情愿”的现状进行了分析，得出了建立规范科学有效需求表达模型的迫切性和重要性;第三是就对如何建立需求表达模型以及需求表达模型的相关构件、要素、路径和实现形式进行了论述;第四是通过对武汉市的实证调研来分析武汉市公共租赁房需求表达的相关情况并就研究结论给出了建设性意见;第五是对公共租赁房的长远未来进行了展望并提出了自己的疑问希望将来能够予以解决。　　本文通过数据研究得出的结论是武汉市公共租赁房需求表达与城市特征、制度安排、性别、年龄、收入、受教育程度、单位性质七个因子的影响程度有关，其中制度安排、年龄、性别、受教育程度、收入是最显著的影响因素，本文的重点在于第二部分需求表达模型的建立以及第三部分数据成因分析。