改革开放30年来,伴随经济的快速发展和社会的全面转型,我国城镇化进程已经进入快速发展期,太原市也不例外,2009年太原市城镇化率达到了82.22%。然而,城镇在空间上的扩展要求农村提供大量的土地,越来越多的农村土地将被征用,导致部分农民失去土地,进而产生了失地农民的社会保障问题。如果不建立健全相应的社会保障制度,农民就会成为种田无地、就业无岗、保障无份的“三无分子”,从而被迫成为城乡中的“不安定因素”,势必影响城镇化进程,甚至影响社会稳定。失地农民社会保障问题不仅成为理论研究的重要课题,而且成为经济社会发展亟待解决的现实问题。本文以伴随我国城镇化进程中出现的大批失地农民的社会现实为研究背景,对太原市失地农民社会保障问题进行了深入细致的研究。通过调查发现,太原市失地农民社会保障存在的问题包括失地农民所得的征地补偿款较低且分配不规范、失地农民社会保障制度不完善、失地农民就业难并出现身份困惑等。产生这些问题的主要原因在于城镇化的加速发展、失地农民社会保障制度的缺失、对政府征地行为缺乏监管和农民自身的因素。因此,我们提出了有针对性的对策建议:一是完善土地征用制度;二是逐步建立健全失地农民社会保障机制;三是加强对政府征地行为的监管;四是推动失地农民的逐步市民化。希望这项研究,能够为解决太原市失地农民社会保障问题提供有价值的参考,也能够为欠发达地区在解决失地农民社会保障问题提供借鉴。