2015年以来,我国城乡居民住宅地震巨灾保险制度探索工作正在有条不紊地开展,已进入边试边行阶段。随着2016年5月16日《建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案》的发布和2017年5月16日财政部《城乡居民住宅地震巨灾保险专项准备金管理办法》的相继出台,《地震巨灾保险条例》也预计将在2018年年内发布,我国城乡居民地震巨灾保险制度的构建将全面铺开。国内云南、陕西、四川等地的试点经验和实践表明,由于政策性农房保险在建立对地震巨灾风险的保障机制方面与我国城乡居民住宅地震巨灾保险的制度建设工作存在许多共性与交叉,制度的构建必须适应我国住宅供给的实际与变化,需要纳入到一个体系来分析和讨论。本文聚焦这些新特征,力图从理论探讨和实际操作层面,进行系统的综合研究。中国城乡居民住宅地震巨灾保险的制度设计与建设,既面临其本身所固有的偿付能力被“击穿”、附着抵押物灭失后系统性大规模信贷违约两大风险,又需要解决农村居民住宅地震巨灾保险精准对接农房保险地震风险保障机制、城市居民住宅地震巨灾保险覆盖范围适应住宅供给市场结构变化两项新问题,所以,在研究中逐一尽可能具体、全面、深入地分析其各种因素,使制度构建的对策建议条理化、系统化,并具有一定的可操作性,对指导制度的构建具有重要的现实意义。本文第一部分介绍了研究的背景、目的与意义、内容、方法、理论基础、技术指标,阐述了国内外相关研究成果进展,通过归纳和总结出本文的创新与不足,深化对本文研究选题的认识与理解;第二部分分析了农房保险地震风险保障机制与城乡居民住宅地震巨灾保险制度的发展现状,推断出制度构建必须遵循的规律与趋势;第三部分剖析制度建立过程中需要面对的风险与问题,并对其原因进行分析;第四部分从国外与我国台湾省的地震保险制度实践的比较分析中汲取经验,并获得对我国制度构建的启示;第五部分针对我国城乡居民住宅地震巨灾保险制度建立过程中面临的风险与问题,提出了有针对性的对策与建议。