东莞市位于广东省中南部、珠江三角洲东北部，1988年从农业县升格为地级市，直属广东省管辖，现辖32个镇（街）和3个管委会（虎门港、松山湖和生态园），599个村（社区）。二十几年来，东莞市的经济以平均每年22％的增长率蓬勃发展，是中国综合经济实力30强城市之一，成为中国经济发展最快的地区之一，形成了以制造业为主，以电子资讯产业为支柱的外向型经济结构，是国际性的加工制造业基地和中国重要的外贸出口基地。随着经济社会的快速发展，城市化进程的持续加快，东莞市危险化学品市场需求越来越大，与合法经营单位的减少形成了鲜明的对比，非法违法经营行为呈持续增多的趋势;危险化学品经营单位布局混乱、分布零散的现状也导致出现越来越多的安全监管问题。为解决危险化学品经营安全监管存在的问题，东莞市于2007年对全市危险化学品经营行业进行了调研，并于2010年提出了建立危险化学品规划专区的产业布局政策。因此，分析东莞市危险化学品经营安全监管存在的问题，在东莞市危险化学品产业布局政策的基础上，提出加强危险化学品经营安全监管的对称措施是本文研究的主要内容。　　本文以东莞市为例，通过对该市危险化学品经营安全监管问题和对策的研究，揭示危险化学品经营安全监管存在的共性问题，为全省乃至全国危险化学品经营行业提供新的安全监管思路和监管模式。　　经过研究，笔者认为，东莞市危险化学经营行业的安全监管主要存在四个问题:一是缺乏前期规划，危险化学品经营单位布局混乱、分布零散的状况，导致企业在城市发展过程中不再符合安全条件要求;二是东莞市危险化学品巨大的市场需求与较少的合法经营单位之间矛盾越来越突出，导致非法、违法经营的现象大量出现;三是严重依赖传统的现场安全监管模式，未能充分开发应用现代信息技术，构建完善非现场监管的可视化监管和应急决策指挥平台系统;四是危险化学品安全培训和培训只重形式不重视效果，未能有效提高企业和员工的自主安全能力。这些问题不仅存在于东莞市，在全国各地均存在类似的问题。对此，笔者从行业规划布局、技术开发应用、安全宣传培训和应急管理体系等四个方面提出对策措施，并提出了建立危险化学品经营集聚化监管模式、可视化监管系统、常态化安全宣传和专业应急管理的思路，给出了危险化学品集中交易市场监管和应急决策指挥平台的系统模型。