改革开放以来，我国利用外商直接投资（FDI）规模不断增加，并在2009年成为利用外资量仅次于美国的全球第二。由于沿海的开放政策，江苏省在吸引外商直接投资方面取得了巨大成就，实际利用外资量已连续七年位居全国第一。外商直接投资从母国和国际资本市场带来的资金弥补了经济发展中的资金缺口，同时为我国带来先进的技术和管理理念，因此外商投资进入极大的促进了江苏省产业集聚的发展。本文主要研究FDI对产业集聚的作用机制，并通过对FDI对江苏省制造业产业集聚的实证分析来研究FDI在促进江苏省制造业产业集聚中的作用，以及FDI对江苏省制造业各行业集聚作用的差异性，并为江苏省制定新的引资策略和产业发展导向提供政策依据。　　 本文首先对FDI对产业集聚作用的机理进行了分析，说明了FDI对产业集聚发展的促进作用，同时也指出了基于FDI所形成的产业集群的弊端，为后面的实证分析铺垫了理论基础。其次，本文介绍了江苏省外商直接投资的规模、区域及行业及来源分布，使我们对江苏省FDI的概况有了大致的了解；接着确定了产业集聚的衡量指标，并利用产业集聚指标计算了江苏省制造业各行业的集聚程度，使我们进一步了解了江苏省制造业各行业的集聚状况及变化趋势；最后对外商投资量排行前12位的行业的集聚状况进行了分析，发现了外商投资量高的行业集聚程度也高的趋势。然后，通过对2000—2008年江苏省制造业27个细分行业FDI和产业集聚的面板数据进行实证分析，得出FDI对江苏省制造业总体集聚作用不显著，对制造业各行业集聚作用具有差异性，以及对于已形成集群的行业来说，FDI和私营经济的促进作用都为正，且私营经济的促进作用更大的结论。最后，本文综合以上分析得出结论，对江苏省如何更好的利用外资和制定产业发展政策提出了相应的建议。